【川警故事】盘点成绩 总结不足 对标前进 | 巴中公安召开上半年工作总结大会

7月20日下午，市公安局召开上半年工作总结大会，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和省第十二次党代会、市第五次党代会精神，总结上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年全市公安工作。副市长、市公安局党委书记、局长何渝出席会议并讲话，市公安局党委副书记、常务副局长张伟主持。

会议宣读了市公安局表彰奖励文件，为全国优秀基层所队、全国优秀人民警察、全国爱民模范；半年工作先进集体代表、荣立个人三等功的民警代表、民辅警先进个人代表颁了奖；通报了上半年全市公安机关社会化评价工作情况和目标绩效考评情况。

盘点成绩，何渝回顾。上半年全市公安机关主要取得了“八个方面”的工作成绩。忠诚警魂更加铸牢、政治环境更加清朗、社会大局更加安定、治安秩序更加良好、安全防线更加牢固、服务中心更加有力、改革发展更加强劲、队伍管理更加严实。严格落实“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、特别是来川视察重要指示精神，以及省第十二次党代会、市第五次党代会精神作为谋划公安工作的“指针”，检验公安工作的“标尺”；牢固树立案件可防可控意识，现行命案保持100%破案率，电信诈骗案件实现发案数、财产损失数同比下降，夏季治安打击整治“百日行动”，违法犯罪高发多发势头得到有效遏制；抓实道路交通事故“减量控大”工作，未发生一次死亡3人及以上事故；常态化疫情防控措施有力，查验车辆60万余台、人员120余万人次，流调溯源1.2万余人次，有效服务保障了全市疫情防控大局；紧紧围绕市委“三市两地一枢纽”发展定位，全力为经济社会后发赶超振兴发展保驾护航，全市公安窗口服务社会评价满意率达99.8%；组织开展“调研摸实情、讨论出实招、提升见实效”专项活动，着力发现问题，共同破解难题；严格落实新时代政法干警“十个严禁”和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，全面落实基层暖警爱警措施，切实激发队伍干事创业激情。

面临形势，何渝指出。总的来看，上半年全市公安工作和队伍建设取得了一定成效，但在世纪疫情和百年未有之大变局的背景下，公安机关维护安全稳定面临的形势更趋复杂严峻。全市刑事犯罪发案数仍然较高、黑恶犯罪还未扫干除尽、电信网络诈骗等侵财类案件依然高发频发，“食药环知”领域违法犯罪不断增多，歌舞娱乐场所、烧烤店、夜宵摊点等复杂场所，易滋生打架斗殴、寻衅滋事、涉“黄赌毒”违法犯罪活动，未成年人安全风险防范长效机制还未形成，社会治安管控难度增加；公共安全领域方面，全市道路点多、线长、面广，安防设施极不完善，特别是一些临水临崖路段还未安装防护栏，农村地区周末、夜间“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无牌无证等严重违法行为屡禁不止，导致事故多发频发；民爆化危物品使用量较大，潜在安全隐患不容忽视；常态化疫情防控压力较大，巴中出现零星输入病例，监所防疫丝毫不容松懈。当前正处于雨季、汛期，发生暴雨洪涝、泥石流等自然灾害风险较高。

析事明理，何渝恳言。在日常工作中，全市公安机关自身暴露出一些不容忽视的问题和短板必须引起我们的高度重视。思想认识有差距、争先创优有差距、担当执行有差距、保障激励有差距。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，对“政治大年”“安保大年”的特殊敏感重要性理解还不深不透，政治站位不高、大局意识不强，维护政治社会安全稳定的思想弦绷得不紧，在攻坚克难、主动作为方面有差距；有的同志“为巴中公安荣誉而战”的意识不强，干工作力度不够、方法不多、工作成效不明显；一些单位工作浮于表面、流于形式、止于会议和文件，作风不严不实，一些同志责任意识不强、担当精神不足，有些工作执行不到位；领导干部“能上能下”的制度机制还不完善，部分岗位多年未得到交流等，这些问题或多或少影响了队伍干事创业活力。

对标前进，何渝强调。进入下半年，全市公安机关要提高政治站位，保持迎大考、考满分的专注精力和良好状态，咬定目标、攻坚克难，凝心聚力打赢“五大战役”，坚决确保全市政治社会大局持续安全稳定。

一是坚决打赢“重大安保”保卫战。紧盯社会面防控，确保不出大的案事件。要加大对肇事肇祸、扬言报复社会等治安高危人员的排摸管控力度，严防发生个人极端暴力案事件；要进一步加大对婚恋纠纷、家庭矛盾、邻里冲突、债务纠纷的排查化解力度，切实把源头预防工作做深做实做细，最大限度预防“民转刑”“刑转命”案件发生；要扎实抓好国务院安委会安全生产15条硬措施落实，强化全市民爆化危物品存储、运输、使用监督管理，严防丢失炸响；要积极会同相关部门实施道路交通安防建设攻坚行动，加强重点车辆安全隐患排查整改，依法严肃查处农村“双违”、“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法行为，严防发生较大以上道路交通安全事故。

二是坚决打赢“打击整治”阵地战。积极回应人民群众对社会治安的更高期望，为人间“烟火气”装上“安全阀”，绝不让群众失望。要紧盯辖区高发案地区、高发案时段，强化布警设卡，对嫌疑车辆、人员、物品实施“过滤式”盘查；要将辖区派出所警力社会力量整合编队巡逻，挤压违法犯罪空间；要以常态开展扫黑除恶斗争为牵引，对命案、个人极端等严重暴力案件，全力攻坚、快侦快破；要依法严厉打击电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪；要强力打击入室盗窃、扒窃、盗窃车内物品等传统侵财犯罪；要加强对跨境赌博、发卡招嫖、聚众赌博、枪支弹药、文凭办证等违法犯罪的清剿力度；要加强对出入境领域、吸贩毒领域、食药环领域各类违法犯罪的打击力度；要对辖区网吧、旅店、民宿、网约房、洗浴中心、娱乐场所等易藏污纳垢的行业场所，进行多频次清查清理，全力清除乱点污点危险点；要针对酒吧、KTV、网吧等文化娱乐场所和夜宵摊点等复杂场所，从严查处容留未成年人陪侍、使用童工、打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女等违法犯罪行为。

三是坚决打赢“稳住经济”整体战。要全力防控经济金融风险，主动会同职能部门联合开展招商引资企业背景审查，防止招来“皮包公司”。要主动加强新建项目跟踪管理，强化问题楼盘清理调查。要主动开展非法集资风险排查，全面掌握辖区内金融企业底数和性质，全领域、全环节深入推进“打击非法集资”、“打击传销”专项行动；要认真落实《全省公安机关服务保障稳住经济16条措施》《全市公安机关服务保障稳住经济11条措施》《全市公安机关2022年便民利企12条措施》等便民利企措施，持续深化公安“放管服”改革，重点推进“一机通办”试点工作，切实方便群众办事办证；要开辟企业审批“绿色通道”，推行企业员工居住证办理“上门服务”，对来巴外省市人才提供一站式服务；要全域加强新冠疫情防控。针对当前新一轮疫情多点扩散，全国全省多地已陆续收紧疫情防控政策，进一步提高政治站位，强化底线思维、极限思维，在党委政府领导下，坚决做好“外防输入、内防反弹”等各项工作。

四是坚决打赢“稳步发展”攻坚战。要全面完成《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2020—2022年）》既定项目，进一步完善警种部门支援派出所机制；要深化派出所警务改革，全力推进“一村一辅警”全覆盖，大力推动社区警务专职化，统筹各类资源力量做好维护稳定、治安防控、化解矛盾、信息采集等工作；要做优警务机制，建立对重大团伙作案及重特大刑事案件提级侦办、集中用警、跨区域协同、多警种联动机制，切实形成打击合力，提升打击质效；要推动城区派出所、巡特警、交警、武警“四警联动”，实现警情联处、街面联防、交通联管，切实提升基层警务效能和治理能力；要持续强化法制保障，制定完善相关执法指引，不断深化执法规范化建设；要做好社会评价，以社会评价倒逼业务工作，以业务工作提升社会评价，切实将民警的辛勤指数全面转化为群众的满意指数。

五是坚决打赢“铁军锻造”持久战。要认真按照市委书记何平在全市政法干警专题党课上提出的“要锤炼铁的党性、练就铁的能力、锻造铁的作风、创造铁的业绩，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的巴山政法铁军”要求，深入贯彻落实新时代党的建警治警方针，着力锻造高素质过硬公安队伍；要把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为巴中公安以后一个时期的首要政治任务，动员和激励全警把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来；要在纵深推进从严管党治警上用力，始终坚持严的主基调，压紧压实各级党组织全面从严管党治警主体责任和领导干部“一岗双责”；要在持续激发民警担当作为上加力，统筹抓好县区局和市局机关警种部门班子建设，大力推动全市公安机关领导干部纵向和横向交流，加强年轻干部的培养、磨炼；要坚持重实干、重实绩的鲜明用人导向，把民警职级晋升和公安工作绩效评估挂钩；要注重严管厚爱并重，用心用情落实暑期子女托管、执法权威维护等暖警措施，激励全警以更加昂扬的精神状态履行职责使命。

市公安局设主会场，各县（区）局、派出所分别设分会场。

市局党委班子成员，市局二级高级警长；各县（区）公安（分）局局长、文旅新区公安分局筹备组组长，各县（区）局指挥中心主任；驻局纪检监察组、市局机关各部门主要负责同志，政治部队建处、人事处、警训处处长；受表彰集体和个人代表在主会场参会。