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巴中市公安局
2021年法治政府建设年度工作报告

浏览量:发布时间:2022-03-04 09:49

市法治政府建设工作领导小组办公室:

2021年,巴中市公安局在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想统揽法治政府建设各项工作,围绕市委关于奋力后发赶超振兴发展、加快建设“三市两地一枢纽”的定位,扎实持续开展“不忘初心、牢记使命,加快建设法治巴中”工作和法治政府建设工作,推进公安工作法治化、正规化、实战化、信息化建设,有力服务了全市疫情防控和经济社会发展大局,确保了全市政治社会经济大局持续平安稳定。现将我局法治政府建设相关工作报告如下:

一、第一责任人推进法治政府建设情况

巴中市副市长、市公安局党委书记、局长何渝,始终坚持把学习贯彻习近平法治思想置于首要位置,引导全警自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。在工作中严格遵守各项法律法规,严格执行各项工作纪律规定,综合运用法律法规依法依规办事,始终把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿法治政府建设全过程。一是带头学习。按照中央、省委、市委关于贯彻落实习近平法治思想及关于法治建设的重要指示精神,充分发挥第一责任人职责,组织召开5次党委会专题研究学习和传达贯彻习近平法治思想及法治政府建设相关工作要求。二是教育全警。通过“政法大讲堂”“习近平法治思想专题讲座”“全警实战大练兵线上讲堂”等方式,组织中层干部和民警参加集中学习共20场次,聘请省委党校及西南政法大学教授等专家举办专题学习共计6场次。三是研究部署。按照法治政府建设要求,亲自研究部署巴中公安法治化建设工作,出台了《巴中市公安局2021年度法治化建设实施方案》,以深化执法规范化建设为抓手,促进巴中公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,提升全警运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力和水平。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

(一)紧扣治安形势,保障平安巴中高质量发展。围绕影响群众安全感的突出问题,全力争创全国社会治安防控体系建设示范城市,建设更高水平的平安巴中。一是打出声威。始终坚持依法严打方针不动摇,重拳出击,常态化开展扫黑除恶斗争,市公安局被公安部评为全国公安机关扫黑除恶专项斗争成绩突出集体,全市电信网络诈骗案件同比下降28.2%,止付涉诈资金6亿余元,刑事案件破案数同比上升12.2%。二是防出平安。坚持屯警街面、动中备勤,强化巡逻防控“四项机制”,加强党政机关、学校医院、广场公园、车站机场等重点部位和人员密集场所巡逻密度力度,严格落实公安武警联勤联防和“1、3、5分钟”快反机制,确保第一时间及时果断处置各类突发案事件。三是管出满意。以整治社会治安乱点、黄赌毒乱象为切入点,全力侦办涉黄赌刑事、行政案件,切实净化社会治安环境。狠抓吸毒人员大排查,对全市吸毒人员落实分级分类管控,对全市130余个正常使用易制毒化学品企业单位和120余个易制毒高危场所,开展全覆盖检查巡查,从源头上铲除黄、赌、毒滋生土壤。四是保出安全。全力推进道路交通事故预防“减量控大”工作,全年交通事故数、死亡人数和受伤人数同比分别下降30.35%、12.65%和35.85%。认真落实常态化疫情防控措施,按照上级指令开展流调溯源,抽调警力参与卡口值守、秩序维护等工作,有力服务保障了全市疫情防控大局。

(二)紧扣工作职能,持续推进法治政府建设。围绕巴中市法治政府建设实施方案(2021-2025),市公安局深入推进法治政府建设工作。一是规范依法行政。完善出台了《巴中市公安局重大事项集体决策制度》《巴中市公安局重大行政决策合法性审查规定》等制度,并从公、检、法、司和律师行业中聘任法律专家,成立“巴中市公安局法律专家库”,聘请四川国晴律师事务所为法律顾问单位,提供法律保障,服务中心工作,辅助党委决策。二是推进体系建设。结合我市公安实际推广类案管理经验,建立健全刑事办案证据标准,运行行政案件自动裁量系统,确保同案同事同罚,同城同事同罚,提升公安机关执法公信力,提升人民群众满意度。三是奋力改革创新。根据队伍教育整顿中暴露的执法问题,研发了执法监督平台和“受立案”“取保候审”“案件管理”三个系统,采用智能化、信息化手段预防和纠正执法问题。

(三)紧扣中心大局,护航巴中经济社会发展。围绕市委“三市两地一枢纽”发展定位,主动融入党委政府发展战略,切实为全市经济社会发展提供法治保障服务。一是切实维护公平市场环境。依法严打涉企犯罪,维护公平的市场经济秩序,全年共办理各类经济案件130余件,追赃挽损2.1亿余元。成功破获一批涉税案件,追缴税款1000余万元,市公安局被公安部、国家税务总局评为全国打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动成绩突出集体,主动协助相关部门排查欠薪项目20余个,协调处理欠薪纠纷20余起,为农民工追回工资近4000余万元。二是切实保护绿色生态环境。重拳打击各类破坏生态环境资源违法犯罪,扎实开展长江流域十年禁渔专项整治,压紧压实各级河道警长工作责任。持续开展城市道路扬尘治理专项行动,大力开展“违规野外用火和火案查处”“昆仑2021”等专项行动,实现了无森林火灾、无人员伤亡事故发生的目标。三是切实营造一流营商环境。积极融入成渝地区双城经济圈建设,落实“跨省通办”“川渝通办”,持续深化公安“放管服”改革,推进“一网通办”下“最多跑一次”改革,出台《“我为群众办实事”便民利民13条措施》《巴中市公安局公安政务服务标准化建设方案》,办理时限压缩70%以上,办结率和满意率均达100%,市公安局被公安部评为全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体。四是切实营造良好普法环境。积极开展“谁执法谁普法”活动,引导人民群众遇事找法、办事依法,利用“1.10”“3·8”“5·4”“5.15”“6·26”“12·4”等法治主题宣传日和民俗“登高节”、春节农民工返乡外出高峰期开展法律宣传,全年发放各类宣传资料5万余份。

三、法治政府建设存在的不足和原因

2021年巴中市公安局虽较好地完成了法治政府建设相关任务。但也存在一些不足,一是执法监督力度还需进一步加强。二是案件审核力度还需进一步加强。三是全警法律素养还需进一步加强。四是执法办案集中管理中心建设还需进一步加强。五是法治宣传还需进一步加强。存在上述不足的原因主要有,一是在贯彻落实相关工作要求重视程度还不够。二是执法主体履职能力建设措施举措还不够。三是执法监督管理力度还不够。四是执法机制建设制定完善还不够。五是法治化建设推进力度还不够。

四、2022年推进法治政府建设工作举措。

巴中市公安局将持续深入推进法治政府建设,努力推进法治巴中、平安巴中建设。一是在压实责任上再加力。把法治政府建设作为全市各级公安机关的重要工作任务,进一步强化责任担当,做深做实做细各项公安工作,积极推进公安法治建设,助力“三市两地一枢纽”高质量发展。二是在法治护航上再加力。进一步加强治安防范和打击刑事犯罪,持续深入地开展扫黑除恶专项斗争,严打干扰破坏社会发展的违法犯罪行为,确保全市政治经济社会大局稳定。三是在规范执法上再加力。进一步加强对全市公安机关执法不公正、不规范、不文明现象进行整治,确保不发生因重大执法问题而引发的重大负面舆情,加大全市公安民警教育培训力度,提升执法能力和水平,提升执法公信力和人民群众满意度。四是在法治保障上再加力。紧扣法治政府建设工作任务,加强法治公安建设,打造法治公安队伍,擦亮全国执法示范单位这张名片,同时为依法治市和法治政府建设提供必要人才保障和经费保障。

 

 

中共巴中市公安局委员会

2022年3月3日