政策文件:巴中市人民政府办公室关于印发深入推进农产品质量安全省建设巴中市行动方案的通知
一、起草背景
为贯彻落实省委省政府关于建设农产品质量安全省决策部署,根据《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案>的通知》(川办发〔2023〕33号)精神,按照市政府领导批示要求,结合巴中实际,制定本方案。
二、征求意见情况
方案编制前,市农业农村局负责人组织召开了方案编制研讨会,征集了局内相关科室(单位)意见建议。方案初步形成后,又先后2次征求了市农业农村局相关科室(单位)意见。并于3月11日—13日,征求了各县(区)、巴中经开区和市场监管局、财政局、商务局等14个市级部门(单位)意见,收到3条意见,采纳2条,未采纳1条,其余均为无意见。
三、论证和审议情况
专家论证情况:3月1日,省农业农村厅召开了市州方案专家评审会,按照专家评审意见对方案进行了修改完善。
公众参与情况:3月15日—21日,在市农业农村局网站公开征求社会意见,未收到反馈意见。3月21日—27日,又在市政府网站公开向社会征求意见,未收到相关意见建议。
会议审议情况:3月21日,经市农业农村局2024年第4次局长办公会审议通过。
公平竞争审查:3月22日,方案通过市市场监管局公平竞争审查,符合公平竞争审查标准。
合法性审查:3月27日,方案通过市司法局合法性审查,提出2条合法性审查意见,全部采纳。
四、主要目标
到2025年,全市重点农产品突出问题得到有效治理,农业标准化覆盖率达到50%以上,绿色优质农产品比重达到50%以上,省级例行监测合格率稳定在98.5%以上,群众满意度达到80%以上,适应“天府粮仓”和农业强市建设的农产品质量安全治理体系基本建成。巩固提升省级农产品质量安全监管示范市(县)和通江县国家农产品质量安全县(以下简称国家农安县)创建成果,支持巴州区争创第四批国家农安县,支持恩阳区、南江县、平昌县接续创建国家农安县。
到2030年,全市禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,省级例行监测合格率稳定在99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化;成功创建国家农产品质量安全市,80%以上县(区)成功创建国家农产品质量安全县。
五、主要内容
《行动方案》分为总体要求、建设任务、保障措施三大部分。
第一部分为总体要求。按照农产品“保安全”“优品质”同步推、全市统一行动和县乡梯次推进原则,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平,筑牢新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区质量根基,助推农业强市建设的总体要求。
第二部分为建设任务。通过开展“源头治理、全链标准化、精细化监管、监测升级、社会共治”五大行动、19项具体工作,落实落细目标任务,强化工作举措,为创建农产品质量安全省贡献巴中力量,为加快创建国家农产品质量安全市奠定坚实基础。
第三部分为保障措施。对组织领导、队伍建设、考核监管三个方面提出了具体要求,进一步压实农产品质量安全省建设巴中行动各单位职责任务。