关于巴中市公安局2013年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

根据《人民警察法》的规定，公安机关的基本职能如下：

(1)依法履行预防、制止和侦查违法犯罪活动;

(2)维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;

(3)维护交通安全和交通秩序，处理交通事故;

(4)组织、实施消防工作，实行消防监督;

(5)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;

(6)对法律、法规规定的特种行业进行管理;

(7)警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施;

(8)管理集会、游行、示威活动;

(9)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;

(10)维护国(边)境地区的治安秩序;

(11)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;

(12)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;

(13)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

(14)法律、法规规定的其他职责。

2013年巴中市公安工作，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委“两化互动、统筹城乡，追赶跨越、加快发展”总体要求，以人民群众安全感和满意度为导向，以深化公安信息化建设应用为突破口，以夯实公安基层基础工作为关键，以提升队伍凝聚力、执行力和战斗力为保障，不断创新社会管理，实现“两个提升”，打造“四个亮点”，提高“六种能力”，为全市同步建成全面小康目标创造安全、稳定、和谐的社会治安环境。

二、部门概况

巴中市公安局下属二级决算单位5个，其中行政单位5个，分别为巴中市交警支队、巴中市看守所、经济开发区分局、恩阳区公安分局、巴州区公安分局。

三、收支决算总体情况

2013年巴中市公安局收入决算总额为8449.97万元，其中：当年财政拨款收入6498.62万元，其他收入441.87万元，上年结转收入1509.48万元。收入决算总额较2012年增加1376.47万元，主要原因是2013年财政拨付我局的项目建设资金大幅增加。

2013年巴中市公安局支出决算总额为8449.97万元，其中：公共安全6786.38万元，社会保障和就业139.19万元，医疗卫生110.65万元，住房保障支出184.49万元，年末结转和结余1229.26万元。支出决算总额较2012年增加1376.47万元，主要原因是2013年我局在项目建设方面加大了资金投入力度。

四、财政拨款支出决算情况

巴中市公安局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及一般案件、大要案件侦办及公安建设发展等相关工作。

基本支出3301.58万元，是用于保障巴中市公安局机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出3505.79万元，是用于保障巴中市公安局机关机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）公共安全支出6373.03万元，主要用于：巴中市公安局机关单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：行政运行主要用于巴中市公安局机关民警工资、津贴及工会经费、办公费、印刷费、邮电费、水电费、维修费、差旅费、福利费、退休干部活动经费及小车燃修费。一般行政管理事务，主要用于110指挥中心业务费、“530”工程建设经费、中央转移支付办案经费、中央转移支付装备经费、新版警务综合应用平台软件运行维护费、网络租线费、刑侦实验室认可复议评审工作经费、气质联用仪维修经费、“两证”遗留问题工作经费、巡特警人员经费、信访专项工作经费、处突训练及业务技能培训经费。治安管理主要用于天网工程租赁费、安检防暴器材及武器弹药购置费。国内安全保卫主要用于国保特别业务费及特情人员的建立专项费用。刑事侦查主要用于案件侦破产生的差旅费、燃油费等专项费用、DNA实验室仪器维修保养费及耗材费。行动技术管理主要用于技侦涉密十项建设、“530”工程建设。禁毒管理主要用于禁毒委员会业务费、强制戒毒所专项费用、禁毒专项业务费。网络侦控管理主要用于网侦设备运行维护费、网络侦查项目建设费。拘押收教场所管理主要用于看守所、强戒所人员供给经费及工作经费。信息化建设主要用于“XX1”系统升级改造经费、无线图像传输系统建设补点经费、350兆模拟集群和常规同步网系统建设经费、居民身份证指纹系统建设经费、中央转移支付装备款等。其他公安支出主要用于理化实验室仪器维护费、物证鉴定所耗材及仪器维护费、安检防暴器材及武器弹药购置费、指挥中心工程款、机动车稽查布控智能应用平台建设经费、12110短信报警系统平台建设经费。

（二）社会保障和就业支出139.2万元，主要用于：退休人员支出及死亡抚恤。

（三）医疗卫生支出110.65万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险和公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出184.49万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

内容附件: 表1四川省巴中市公安局2013年财政拨款支出决算表 (2)内容附件: 表2四川省巴中市公安局2013年财政拨款支出决算表